DIRITTO AMMINISTRATIVO

CAPO DIPARTIMENTO

AVV. GAETANO SPITALERI

Il programma del corso, secondo quanto in proposito previsto dal Regolamento in materia di corsi di formazione per l’accesso alla professione forense (D.M. n. 17/2018), si prefigge lo scopo di integrare la preparazione di cui i giovani praticanti necessitano sia nello svolgimento dell’attività professionale, sia per l’espletamento delle prove dell’esame di Stato per l’abilitazione all’esercizio della professione forense ed avrà ad oggetto una sorta di viaggio virtuale attraverso il processo amministrativo, preordinato ad analizzarne struttura, caratteri e svolgimento, in chiave prevalentemente pratica.

Centro di gravità del modulo semestrale 11/2019 – 4/2020 sarà lo schema classico dell’ordinario giudizio di impugnazione finalizzato all’annullamento di atti amministrativi, il cui studio sarà condotto a partire dall’esame sistematico delle disposizioni del Codice del Processo Amministrativo, introdotto con D. Lgs. n. 104/2010. Sarà in prima battuta affrontata la fase, per dir così, statica del giudizio amministrativo, mediante l’approfondimento dei profili concernenti, in particolare, le parti e le posizioni giuridiche soggettive tutelate; i criteri di riparto tra la giurisdizione del Giudice Ordinario e quella del Giudice Amministrativo e le diverse tipologie di giurisdizione esercitabili da quest’ultimo; la competenza per territorio.

Si passerà dunque alla fase dinamica del giudizio, analizzando la quale saranno affrontati aspetti quali i termini per ricorrere ed il principio di decadenza; i caratteri, il contenuto del ricorso ed i motivi di impugnazione; la notifica del ricorso e la costituzione delle parti. Sarà dedicata attenzione anche alla tutela cautelare, per poi passare all’analisi della fase istruttoria e della successiva fase decisionale, con le attività difensive da espletarsi in vista della pubblica udienza di trattazione del merito della controversia.

Interverranno alle lezioni in veste di relatori, oltre al capo del dipartimento, Avv. Gaetano Spitaleri, altri Avvocati amministrativisti del Foro di Siracusa, tra cui l’Avv. Marilena Del Vecchio e l’Avv. Rosanna Garufi.

Lo studio teorico dei singoli argomenti sarà accompagnato dall’illustrazione di casi pratici, che avranno lo scopo di renderne più dinamica e meno astratta la trattazione, a beneficio non soltanto dell’immediatezza di comprensione, ma anche e soprattutto dell’acquisizione dell’abilità di risoluzione di problemi giuridici complessi e della capacità di loro gestione mediante la corretta applicazione di tutte le competenze necessarie, in coerenza con quanto previsto nel contesto delle Linee Guida del CNF di attuazione del D.M. n. 17/2018.

Si dedicherà infine cura, sia alla tecnica redazionale degli atti difensivi, attraverso esercitazioni scritte in aula, sia all’attività difensiva espletata oralmente, attraverso simulazioni d’udienza, integrando così l’attività professionale già svolta nei rispettivi studi di appartenenza dai singoli praticanti Avvocati e fornendo loro un supporto ulteriore in vista dell’esame di abilitazione all’esercizio della professione forense.

Si riporta qui di seguito un prospetto delle lezioni in calendario e delle correlative attività didattiche in programma.

28/11/2019, 15,30 – 17,30 : Presentazione del corso e introduzione al sistema di tutela giurisdizionale amministrativo

10/12/2019, 16,30 – 17,30 : La giurisdizione del Giudice Amministrativo

16/01/2019, 16,30 – 17,30 : La competenza

11/02/2019, 15,30 – 17,30 : Interesse e legittimazione a ricorrere – termini per la proposizione del ricorso (principio di decadenza) – azioni proponibili – caratteri e contenuto del ricorso

27/02/2019, 16,30 – 17,30 : Segue: caratteri e contenuto del ricorso; motivi d’impugnazione; notifica del ricorso; costituzione delle parti; deposito telematico (PAT)

3/3/2019, 16,30 – 17,30 : La tutela cautelare

17/3/2019, 16,30 – 17,30 : Segue: tutela cautelare – simulazione Camera di Consiglio

26/3/2019, 16,30 – 17,30 : Fase istruttoria: onere della prova e mezzi istruttori. I motivi aggiunti

9/4/2019, 16,30 – 17,30 : Fase decisoria: attività difensiva in vista dell’udienza pubblica; il giudicato e i suoi effetti

16/4/2019, 15,30 – 17,30 : Esercitazione in aula – redazione atto giudiziario

28/4/2019, 15,30 – 17,30 : Esercitazione in aula – redazione atto giudiziario

Si precisa che, in funzione di non prevedibili esigenze connesse all’andamento del corso, il superiore programma potrà subire delle variazioni, che saranno prontamente comunicate agli allievi della Scuola. In ogni caso, in prossimità di ciascuna delle lezioni gli allievi riceveranno a mezzo e-mail, con congruo anticipo, conferma del correlativo argomento e del nominativo del relatore.

Avv. Gaetano Spitaleri

PROGRAMMA DELLE LEZIONI

28/11/2019 :: ore 15.30 – 17.30

10/12/2019 :: ore 16.30 – 17.30

16/01/2020 :: ore 16.30 – 17.30

11/02/2020 :: ore 15.30 – 17.30

03/03/2020 :: ore 16.30 – 17.30

9/04/2020 :: ore 16.30 – 17.30

16/04/2020 :: ore 15.30 – 17.30

23/04/2020 :: ore 15.30 – 17.30

MATERIALE DIDATTICO DI BASE

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